中日重启战略对话,两国关系持续向好发展

作者:admin   发布时间:2019-10-22 04:44   浏览:
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就东亚和东北亚的地区局势而言,最近一段时间,不安定的因素和关系混乱频繁发生,直接关系到两国的利益。日本和韩国,因为慰安妇问题、劳工判决问题、军舰照射问题等等,进入了关系循环的死结,走向了相互经济制裁,相互对抗的道路。

总而言之,在这些诸多问题当中,中日两国高层官员,通过战略对话,摸清对方考虑的立场,理清对方对相关事务认识的思路,分析双边利益的共同点和差异之处,对于求同存异以及中日两国关系的改善来说,意义都十分重大。也有利于在明年习近平主席可能对日本访问之前,使中日两国高层官员之间,获得充分的政策沟通,为明年两国首脑会谈,铺平道路。(责任编辑:王鑫)

中日两国战略对话机制,发端于2005年的5月,当时中日两国因为小泉首相参拜靖国神社问题,从政府到民间,对抗非常激烈。为了缓和中日两国之间的矛盾,促进相互之间的沟通和理解,建立起了副部级的中日两国战略对话机制,就两国之间重大的双边问题,和两国相关联的地区问题,以及世界性问题进行沟通交流,不期待能够达成一致意见,也不期待得出什么结论,而是相互之间沟通,听取对方看法,了解对方政策观点的一种交流机制。

当前,中日两国战略对话机制再次重启,也反映了中日两国关系发展和地区局势,国际局势,中日两国存在沟通和交流的需要。

就中日两国关系而言,2018年中日两国实现了两国总理的互访,推动了两国关系的改善,按照两国政府沟通的预定意向,日本政府邀请习近平主席,明年三四月份访问日本。为了能够促进这次访问获得成功,中日两国需要大量的政策沟通,相互摸底,了解对方的想法和需要,这样才能够把握清楚中日关系发展的脉络和方向,找准推动中日两国关系发展并获得获得进一步发展的着力点。从这种意义而言,中日两国战略对话的重启,正逢其时。

这不仅对日韩两国关系带来损害,也对东北亚乃至东亚地区的和睦安定,尤其是对推动中日韩自由贸易协定的签署,与地区经济合作关系协定,——RCEP的签署,带来了极大的负面影响,损害了地区国家共同的经济合作大方向大利益,因此,中国通过这种战略对话,摸清楚日本对韩政策的底线,对于了解和掌握日韩关系动态,促进日韩关系恢复到正常轨道,是十分必要的。

美国在韩国要求调停的压力之下,不得不假装表演一下调停的姿态,实际上美国未必愿意真心调停日韩两国之间的矛盾,而愿意看到,日本利用经济手段对韩国的打压。主要是这两年来,美国认为,文在寅政府和朝鲜关系过于密切,有些方面突破了美国规定的底线,所以,美国愿意借日本之手打压文在寅政府,以便给文在寅政府一些教训。

8月10日,中断了7年的中日战略对话将再次重启,这为中日关系的改善创造了条件。同时,中日两国战略对话的重启本身也是中日两国关系持续改善的一个表现。中日两国政府间的各种联络机制,沟通对话大约有90个左右。自从2018年5月李克强总理访问日本,10月安倍首相访问中国,中日两国之间政府首脑层级的访问和交流也得到恢复,现在随着中日两国副部级战略对话的回复,在某种程度上意味着中日两国的沟通与对话机制,基本上都得到了恢复,只差国家元首的相互访问了。

就国际局势而言,美国到处发动贸易战,用单边主义的实力,选择在双边之间打压对手,给世界经济发展带来了极大的负面影响,本来已经不够稳定的世界经济,面临着更大的下行风险。这里边不仅有众所周知对中国发动的贸易战,而且,对日本在经贸谈判方面连连施压,对韩国也采取打压的姿态,包括要求日本韩国扭转对美国的贸易顺差,大幅度提升提供给美军的军费,组织中东波斯湾地区的护航联盟,以便减小美国自身的军事风险,同时,使在波斯湾地区的巡航与护航的军事开支分散到其他国家。对于美国的单边主义和霸凌主义的行为,日本有苦难言,有力难使,处在犹犹豫豫,进退两难的境地。

周永生 外交学院国际关系研究所教授、博导、日本研究中心副主任

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